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🏗️ Proceso Administrativo: Organización

Trata la organización como función que estructura recursos y actividades: división del trabajo, departamentalización, jerarquía, autoridad, responsabilidad y coordinación.

Analiza los tipos de estructuras organizacionales y los principios que rigen su diseño.

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Preguntas de muestra (35)

1. Un gerente tiene 3 subordinados directos. Aplicando la formula de Graicunas R = n(2^(n-1) + n - 1), el numero de relaciones potenciales que debe atender es:

  1. 18
  2. 6
  3. 9
  4. 44

Con n=3: R = 3(2^2 + 3 - 1) = 3(4 + 2) = 3(6) = 18. La formula de Graicunas considera relaciones directas, cruzadas y de grupo; el resultado para n=3 es 18.

2. Un director evalua ampliar el equipo de un jefe de 4 a 5 subordinados directos. Usando la formula de Graicunas R = n(2^(n-1) + n - 1), el incremento de relaciones potenciales al pasar de 4 a 5 subordinados es de:

  1. De 18 a 44, es decir 26 relaciones adicionales
  2. De 44 a 100, es decir 56 relaciones adicionales
  3. De 44 a 90, es decir 46 relaciones adicionales
  4. De 100 a 222, es decir 122 relaciones adicionales

Graicunas: n=4 da 4(2^3 + 3) = 4(8+3) = 44; n=5 da 5(2^4 + 4) = 5(16+4) = 100. El aumento es de 56 relaciones, lo que ilustra que las relaciones crecen casi geometricamente aunque los subordinados crezcan aritmeticamente.

3. En la formula de Graicunas, el componente que representa las relaciones cruzadas entre subordinados se calcula como n(n-1). Para un jefe con 4 subordinados, las relaciones cruzadas son:

  1. 4
  2. 44
  3. 12
  4. 16

Las relaciones cruzadas en Graicunas son n(n-1) = 4(3) = 12. No deben confundirse con el total de la formula (44 para n=4), que suma directas, cruzadas y de grupo.

4. Una empresa tiene 4,096 operarios en la base. Si organiza la supervision con un tramo de control uniforme de 4, requiere mas niveles jerarquicos que si lo amplia a un tramo de 8. Este ejemplo ilustra que:

  1. El tramo de control no afecta el numero de niveles de la estructura
  2. A mayor tramo de control, mayor numero de niveles jerarquicos
  3. El numero de niveles depende exclusivamente del tamano del capital social
  4. A mayor tramo de control, menor numero de niveles jerarquicos (estructura mas plana)

Koontz y Weihrich: con 4,096 operarios, un tramo de 4 implica mas niveles que un tramo de 8. A mayor tramo, menos niveles (estructura plana) y mayor delegacion; a menor tramo, mas niveles (estructura alta).

5. En una empresa manufacturera de Monterrey, a un jefe de produccion se le asigna la meta de incrementar 20% la productividad, pero no se le concede autoridad para reorganizar turnos ni para sancionar al personal de su area. Esta situacion viola principalmente el principio de:

  1. Paridad autoridad-responsabilidad
  2. Unidad de direccion
  3. Division del trabajo
  4. Subordinacion del interes particular al general

Asignar responsabilidad (la meta) sin la autoridad necesaria para cumplirla viola el principio de paridad autoridad-responsabilidad (Koontz, Munch): a cada grado de responsabilidad debe corresponder el de autoridad.

6. En una distribuidora, un vendedor recibe instrucciones contradictorias del gerente de ventas y, simultaneamente, del gerente de mercadotecnia, ambos con linea de mando directa sobre el. El principio de organizacion vulnerado es:

  1. Tramo de control
  2. Unidad de mando
  3. Especializacion
  4. Continuidad

Recibir ordenes de dos jefes para una misma accion vulnera la unidad de mando de Fayol (un solo superior por subordinado), generando conflicto y dilucion de responsabilidad.

7. Una microempresa familiar fabrica artesanias y cada trabajador hace el producto completo de principio a fin. Un consultor recomienda separar las tareas (cortar, ensamblar, pintar, empacar) y asignar cada una a personas distintas. El consultor esta aplicando el principio de:

  1. Centralizacion de la autoridad
  2. Unidad de direccion
  3. Division del trabajo y especializacion
  4. Paridad autoridad-responsabilidad

Separar el trabajo en tareas y asignarlas a distintas personas para ganar eficiencia es aplicar la division del trabajo (Fayol/Smith) y su derivado, la especializacion.

8. En una planta automotriz, la sobre-especializacion de la linea de ensamble ha generado monotonia, fatiga y aumento de la rotacion. Para mitigarlo sin abandonar la estructura, la recomendacion teoricamente sustentada (Robbins, con base en Herzberg) seria:

  1. Aumentar aun mas la subdivision de cada tarea
  2. Eliminar la cadena de mando de la planta
  3. Suprimir la unidad de mando para dar mas jefes a cada operario
  4. Enriquecer el puesto (mayor variedad y contenido), reconociendo el limite de la especializacion

Robbins advierte que el exceso de especializacion produce deseconomias humanas (fatiga, rotacion). El enriquecimiento del puesto (Herzberg) anade variedad y contenido para contrarrestarlas; no procede aumentar la subdivision.

9. Una empresa de mensajeria con muchos repartidores de baja complejidad y tareas muy estandarizadas decide que cada supervisor dirija a 18 repartidores. Esta decision de tramo amplio es razonable principalmente porque, segun Koontz y Weihrich:

  1. La estandarizacion de tareas y la claridad de los planes permiten tramos mas amplios
  2. El tramo optimo siempre es de 18 subordinados en cualquier nivel
  3. Los niveles operativos deben tener tramos estrechos por regla general
  4. El tramo de control es independiente del tipo de trabajo

Koontz y Weihrich: el tramo apropiado depende de factores como capacitacion, claridad de la delegacion y de los planes y el ritmo de cambio. En tareas operativas estandarizadas, un tramo amplio (8-15 o mas) es viable.

10. En una constructora, el director general resuelve personalmente cada autorizacion de compra menor en lugar de permitir que el jefe de obra (con autoridad para ello) las decida. Segun Koontz y Weihrich, esto contraviene el:

  1. Principio de division del trabajo
  2. Principio del nivel de autoridad (las decisiones deben tomarse en el nivel que les compete, sin subirlas)
  3. Principio de unidad de direccion
  4. Principio de subordinacion del interes particular

El principio del nivel de autoridad (Koontz) indica que las decisiones que competen a un puesto deben tomarse en ese nivel y no rebotar hacia arriba. Subir decisiones resolubles abajo lo contraviene.

11. Un gerente delega en su asistente la autoridad para firmar requisiciones, pero ante el director sigue siendo el responsable final de que las compras se realicen correctamente. Esta situacion ilustra el principio neoclasico de que:

  1. La responsabilidad se delega por completo junto con la autoridad
  2. Ni la autoridad ni la responsabilidad pueden delegarse
  3. La autoridad se puede delegar, pero la responsabilidad ultima permanece en quien delega
  4. Delegar autoridad equivale a abdicar de toda responsabilidad

Koontz y Weihrich: se delega autoridad, pero la responsabilidad ultima ante el superior permanece en quien delega. El gerente sigue respondiendo ante el director aunque su asistente firme.

12. Una empresa de software pequena, joven y de tareas muy cambiantes asigna a cada lider un tramo de control reducido (3 a 4 personas) para dar acompanamiento cercano. Segun Koontz y Weihrich, este tramo estrecho se justifica porque:

  1. Existe un numero optimo universal de 3 a 4 subordinados
  2. Los niveles operativos siempre requieren tramos estrechos
  3. El tramo de control no se relaciona con el tipo de tarea
  4. El rapido ritmo de cambio y la baja estandarizacion de las tareas exigen mayor supervision por subordinado

Koontz y Weihrich: cuando el trabajo es complejo, poco estandarizado y de rapido cambio, el jefe puede dirigir eficazmente a menos personas, justificando un tramo estrecho. No existe numero universal.

13. Una cadena de tiendas tiene 256 cajeros en la base. Si se organiza con un tramo de control uniforme de 4 en todos los niveles, el numero de niveles necesarios (incluyendo la base) sera de:

  1. 5 niveles
  2. 3 niveles
  3. 4 niveles
  4. 6 niveles

Con tramo 4: 4^1=4, 4^2=16, 4^3=64, 4^4=256. Se requieren 4 niveles de jefatura sobre la base, mas la base de 256 cajeros = 5 niveles. A menor tramo, mas niveles (estructura alta), conforme a Koontz y Weihrich.

14. El consejo directivo de una empresa decide poner por escrito y publicar las descripciones de puesto de toda la organizacion para que cada empleado conozca sus obligaciones. Esta accion materializa principalmente el principio de organizacion de:

  1. Tramo de control
  2. Difusion
  3. Centralizacion
  4. Especializacion

Munch Galindo: el principio de difusion exige publicar por escrito las obligaciones de cada puesto y ponerlas a disposicion de los miembros relacionados. Documentar y difundir descripciones de puesto lo materializa.

15. En una agencia de publicidad, los disenadores reciben instrucciones tanto de su jefe de diseno (jefe funcional) como del lider del proyecto del cliente, lo que rompe deliberadamente la unidad de mando para ganar flexibilidad. Esta ruptura intencional es caracteristica de la estructura:

  1. Lineal pura
  2. Burocratica maquinal
  3. Matricial
  4. En red o virtual

La estructura matricial (Davis y Lawrence; Koontz) cruza la dimension funcional con la de proyecto/producto y, por diseno, otorga doble jefe al empleado, rompiendo a proposito la unidad de mando de Fayol para ganar flexibilidad.

16. Una empresa quiere aprovechar al maximo la curva de aprendizaje de sus operarios asignando a cada uno una sola operacion repetitiva del proceso. El fundamento teorico de esta decision es la especializacion, derivada del principio de:

  1. Unidad de mando de Fayol
  2. Centralizacion de Fayol
  3. Aceptacion de la autoridad de Barnard
  4. Division del trabajo de Fayol, con raiz en Adam Smith

Asignar una sola operacion a cada operario para elevar destreza y eficiencia aplica la especializacion derivada de la division del trabajo (Fayol, 1er principio; raiz economica en Adam Smith).

17. Un nuevo gerente argumenta que, para resolver los conflictos de mando en su area, basta con eliminar por completo la jerarquia y que todos decidan por igual. Desde los principios clasicos de organizacion, la critica correcta es que:

  1. La jerarquia (cadena escalar) de Fayol es necesaria para una linea clara de autoridad y comunicacion eficaz
  2. Eliminar la jerarquia siempre incrementa la eficiencia segun Fayol
  3. La jerarquia es un principio exclusivo de Taylor que no aplica a la direccion
  4. Sin jerarquia se cumple automaticamente la unidad de mando

Fayol y la escuela neoclasica (principio escalar) sostienen que una linea clara de autoridad (jerarquia) facilita decisiones y comunicacion eficaces. Eliminarla del todo no garantiza eficiencia ni unidad de mando.

18. Un analista calcula, con la formula de Graicunas R = n(2^(n-1) + n - 1), las relaciones potenciales para un jefe con 2 subordinados y otro con 6 subordinados, para mostrar a la direccion el costo de tramos amplios. Los resultados respectivos son:

  1. 2 y 12
  2. 4 y 64
  3. 6 y 222
  4. 6 y 120

Graicunas: n=2 da 2(2^1 + 1) = 2(3) = 6; n=6 da 6(2^5 + 5) = 6(32+5) = 6(37) = 222. El salto de 6 a 222 evidencia el crecimiento casi geometrico de las relaciones al ampliar el tramo.

19. Como etapa del proceso administrativo, la organizacion se define principalmente como la funcion que:

  1. Disena y determina la estructura formal, jerarquias, funciones y relaciones de autoridad para alcanzar los objetivos
  2. Fija los objetivos y los cursos de accion futuros de la empresa
  3. Mide los resultados y los compara con los estandares previamente establecidos
  4. Influye y motiva al personal para que ejecute las tareas asignadas

Segun Koontz y Weihrich y Munch Galindo, organizar es la etapa que disena la estructura formal (jerarquias, funciones, relaciones de autoridad) para lograr los objetivos; responde a quien hace que y como se coordina. Fijar objetivos es planeacion; medir es control; motivar es direccion.

20. En la secuencia clasica del proceso administrativo (planeacion, organizacion, direccion y control), la organizacion ocupa el lugar de:

  1. Primera funcion, antes de fijar los objetivos
  2. Segunda funcion, despues de la planeacion y antes de la direccion
  3. Tercera funcion, despues de la direccion
  4. Cuarta funcion, despues del control

Koontz y Weihrich situan la organizacion como segunda funcion: primero se planea (se fijan objetivos) y luego se estructura para alcanzarlos, antes de dirigir y controlar.

21. El primero de los 14 principios de Henri Fayol (1916) es la division del trabajo, cuyo antecedente economico se atribuye a Adam Smith con su ejemplo de la fabrica de alfileres. Dicho principio busca:

  1. Concentrar todas las tareas en un solo trabajador polivalente
  2. Eliminar la jerarquia y la autoridad dentro de la empresa
  3. Separar y delimitar actividades para que cada persona ejecute la parte que mejor sabe hacer, elevando la eficiencia
  4. Estandarizar el pago por hora de todos los empleados

Fayol enuncia la division del trabajo como primer principio: separar actividades para especializar y elevar productividad. Su raiz economica esta en Adam Smith (alfileres).

22. Un examinador afirma que la division del trabajo fue una aportacion exclusiva de Frederick Taylor mediante el estudio de tiempos y movimientos. La afirmacion es incorrecta porque:

  1. Taylor nunca trabajo con operarios ni con tareas productivas
  2. La division del trabajo solo aparece en la teoria burocratica de Weber
  3. Fayol rechazaba la division del trabajo por considerarla deshumanizante
  4. La division del trabajo es el primer principio de Fayol y tiene raiz economica en Adam Smith; Taylor aporto el estudio de tiempos y movimientos a nivel de tarea

Error clasico de atribucion: la division del trabajo es el 1er principio de Fayol (raiz en Smith). El estudio de tiempos y movimientos es de Taylor y los Gilbreth, y opera a nivel de tarea, no como principio estructural.

23. La especializacion, derivada de la division del trabajo, sostiene que cuanto mas se subdivide el trabajo mayor es la eficiencia y destreza. Sin embargo, segun la doctrina (Munch, Robbins), este principio tiene como limite que:

  1. La sobre-especializacion genera monotonia, fatiga, aburrimiento y mayor rotacion
  2. No tiene ningun limite y puede aplicarse indefinidamente
  3. Solo es aplicable a empresas de servicios
  4. Reduce siempre la productividad desde la primera division

La especializacion eleva eficiencia hasta cierto punto; el exceso causa monotonia, fatiga y deseconomias humanas (rotacion, estres), como advierten Robbins y la teoria neoclasica (enriquecimiento del puesto de Herzberg).

24. El principio de jerarquia o cadena escalar de Fayol se refiere a:

  1. El numero de subordinados que un jefe puede supervisar eficazmente
  2. La linea de autoridad que va desde la maxima autoridad hasta el nivel mas bajo, donde cada miembro sabe quien es su superior
  3. La agrupacion de actividades en departamentos funcionales
  4. La obligacion de rendir cuentas por las tareas asignadas

Fayol define la jerarquia (cadena escalar) como la linea de autoridad desde la cuspide hasta el nivel mas bajo. El numero de subordinados es el tramo de control; agrupar es departamentalizar; rendir cuentas es responsabilidad.

25. El llamado puente de Fayol (passerelle) permite que dos personas de la misma linea jerarquica se comuniquen lateralmente sin recorrer toda la cadena escalar. Este mecanismo se atribuye correctamente a:

  1. Max Weber, dentro de la autoridad legal-racional
  2. Frederick Taylor, dentro de la supervision funcional
  3. Henri Fayol, como excepcion autorizada a la cadena escalar
  4. Henry Mintzberg, como dispositivo de enlace

El puente de Fayol es una excepcion que el propio Fayol introduce a su principio de jerarquia para agilizar la comunicacion lateral, siempre con autorizacion de los superiores. No es de Weber, Taylor ni Mintzberg.

26. Para Fayol, la autoridad y la responsabilidad se definen, respectivamente, como:

  1. La agrupacion de tareas, y la division de actividades
  2. El numero de niveles, y el numero de subordinados
  3. La capacidad de influir informalmente, y el carisma personal
  4. El derecho a mandar y hacerse obedecer, y la obligacion de rendir cuentas

Fayol (2o principio) define autoridad como el derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer, y responsabilidad como la obligacion de rendir cuentas. Distingue autoridad estatutaria (del cargo) y personal.

27. El principio de paridad autoridad-responsabilidad establece que:

  1. A cada grado de responsabilidad debe corresponder el grado de autoridad necesario para cumplirla
  2. La autoridad siempre debe ser mayor que la responsabilidad asignada
  3. La responsabilidad debe concentrarse en la alta direccion exclusivamente
  4. Cada empleado debe recibir ordenes de varios jefes especializados

El principio de paridad (enunciado por Koontz y por Munch) exige que a cada grado de responsabilidad corresponda el grado de autoridad suficiente: no debe haber responsabilidad sin autoridad ni viceversa.

28. El principio de unidad de mando, formulado por Fayol, indica que:

  1. Debe existir un solo jefe y un solo plan para cada grupo de actividades con el mismo objetivo
  2. Cada empleado debe recibir ordenes de un solo superior para una misma accion
  3. El numero de subordinados por jefe no debe exceder de ocho
  4. La autoridad debe concentrarse en la cuspide de la organizacion

Fayol (4o principio): unidad de mando = cada empleado recibe ordenes de un solo superior para una misma accion. La opcion de un solo jefe y un solo plan describe la unidad de direccion (5o principio), error clasico del EGEL.

29. La supervision funcional de Taylor (varios capataces especializados que pueden dar ordenes a un mismo operario) entra en contradiccion directa con cual principio de organizacion?

  1. Division del trabajo
  2. Especializacion
  3. Unidad de mando
  4. Jerarquia

Taylor propuso 8 capataces funcionales; un operario podia recibir ordenes de varios. Esto viola la unidad de mando de Fayol (un solo superior). Error clasico es afirmar que Taylor defendia la unidad de mando.

30. El tramo de control (amplitud administrativa o span of control) se define como:

  1. La linea de autoridad desde la cuspide hasta la base
  2. El grado de concentracion de la autoridad en la alta direccion
  3. El conjunto de reglas escritas que estandarizan los puestos
  4. El numero de subordinados que un jefe puede dirigir con eficacia y eficiencia

Koontz y Weihrich definen el tramo de control como el numero de subordinados que un jefe puede dirigir eficazmente. No hay numero universal: depende de capacitacion, claridad de delegacion, planes y comunicacion.

31. Cuando una organizacion adopta tramos de control estrechos, la consecuencia estructural tipica es:

  1. Una estructura alta o piramidal con muchos niveles jerarquicos
  2. Una estructura plana con pocos niveles jerarquicos
  3. La eliminacion de la cadena de mando
  4. La supresion de la unidad de mando

Koontz y Weihrich: tramo estrecho implica que cada jefe dirige a pocos, por lo que se requieren mas niveles (estructura alta/piramidal), con mayor costo administrativo y comunicacion mas lenta.

32. Henri Fayol publico su obra fundamental que contiene los 14 principios de la administracion. El titulo y ano correctos son:

  1. Principios de la Administracion Cientifica, 1911
  2. Administration Industrielle et Generale, 1916
  3. Las funciones del ejecutivo, 1938
  4. La estructuracion de las organizaciones, 1979

Fayol publico Administration Industrielle et Generale en 1916, obra que contiene los 14 principios. Principios de la Administracion Cientifica (1911) es de Taylor; Las funciones del ejecutivo es de Barnard.

33. De la siguiente lista, cual NO forma parte de los 14 principios de Fayol?

  1. Unidad de mando
  2. Division del trabajo
  3. Tramo de control
  4. Jerarquia (cadena escalar)

El tramo de control NO es uno de los 14 principios de Fayol; lo formaliza la escuela neoclasica (Koontz) con apoyo de Graicunas. Unidad de mando, division del trabajo y jerarquia si son principios de Fayol.

34. El principio de subordinacion del interes particular al interes general (6o de Fayol) establece que:

  1. Cada persona debe recibir ordenes de un solo jefe
  2. La autoridad debe equilibrarse con la responsabilidad
  3. Cada actividad debe asignarse a quien mejor la ejecuta
  4. El interes de un empleado o grupo no debe prevalecer sobre el de la organizacion

Fayol (6o principio): el interes particular de un empleado o grupo no debe anteponerse al interes general de la empresa. Es un principio de Fayol, no de la escuela de relaciones humanas de Mayo.

35. El principio de centralizacion, como uno de los 14 principios de Fayol, debe entenderse en el sentido de que:

  1. Es un hecho natural cuyo grado optimo es cuestion de medida, variable segun cada empresa
  2. Fayol exigia siempre la maxima concentracion de la autoridad en la cuspide
  3. Es sinonimo exacto de la centralizacion geografica de las instalaciones
  4. Fue un principio formulado por Max Weber para la burocracia

Fayol (8o principio) considera la centralizacion un hecho natural y plantea que el grado optimo es cuestion de medida, variable segun la empresa; no exigia maxima centralizacion. Es de Fayol, no de Weber.

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