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🗺️ Proceso Administrativo: Planeación

Aborda la planeación como primera función del proceso administrativo: definición de objetivos, estrategias, políticas, procedimientos, programas y presupuestos para anticipar el futuro de la organización.

Incluye los tipos y horizontes de la planeación y las herramientas para la toma de decisiones.

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Preguntas de muestra (35)

1. Segun Lourdes Munch Galindo, la planeacion se define como la determinacion de los escenarios futuros y del rumbo de la empresa, asi como los resultados que se pretenden obtener y las estrategias para lograrlos. ?A que preguntas clave responde primordialmente?

  1. ?Como se realizo? y ?se cumplio la meta?
  2. ?Quien manda? y ?quien obedece?
  3. ?Que se quiere hacer? y ?que se va a hacer?
  4. ?Como se va a hacer? y ?con quien?

Munch Galindo establece que la planeacion responde a ?que se quiere hacer? y ?que se va a hacer?, distinguiendola de la organizacion (?como?) y el control (?como se realizo?).

2. En el proceso administrativo clasico, ?cual afirmacion describe correctamente la relacion de la planeacion con las demas funciones?

  1. Se ejecuta despues del control para corregir desviaciones
  2. Precede y sirve de base a la organizacion, la direccion y el control
  3. Es simultanea e independiente del control y la direccion
  4. Es la ultima etapa, una vez ejecutadas direccion y control

Koontz y O'Donnell fijan la planeacion como primera etapa; precede y es la base sobre la que se erigen organizacion, direccion y control. Sin objetivos no hay control.

3. Henri Fayol, en su obra de 1916, postulo los elementos de la administracion. ?Cuales son los cinco que propuso?

  1. Planear, organizar, dirigir y controlar
  2. Ciencia, armonia, cooperacion, productividad y seleccion
  3. Estudio de tiempos, movimientos, seleccion, entrenamiento y supervision
  4. Prevision/planeacion, organizacion, direccion, coordinacion y control

Fayol (Administration Industrielle et Generale, 1916) postula cinco elementos: prevision/planeacion, organizacion, direccion (mando), coordinacion y control. El esquema POLC de cuatro funciones es posterior.

4. Un estudiante atribuye el proceso administrativo (planear, organizar, dirigir, controlar) a Frederick W. Taylor. ?Por que es incorrecta esta atribucion?

  1. Porque el proceso administrativo lo formulo Max Weber
  2. Porque Taylor desarrollo la administracion cientifica (estudio de tiempos y movimientos), mientras el proceso administrativo se atribuye a Fayol
  3. Porque Taylor solo trabajo el control y no las demas fases
  4. Porque el proceso administrativo es obra de Elton Mayo

Taylor (Principles of Scientific Management, 1911) se enfoca en la administracion cientifica del trabajo; el proceso administrativo o funciones gerenciales se atribuye a Fayol. Confundirlos es un error clasico.

5. El principio de FACTIBILIDAD de la planeacion (Munch Galindo) establece que:

  1. Los planes deben basarse unicamente en la intuicion del directivo
  2. Lo que se planea debe ser realizable, evitando planes imposibles de lograr
  3. Todos los planes deben integrarse a un plan general unico
  4. Se deben dejar margenes de holgura ante imprevistos

El principio de factibilidad de Munch indica que lo planeado debe ser realizable y adaptarse a la realidad. Los margenes de holgura corresponden a flexibilidad, no a factibilidad.

6. Una gerente exige construir el plan de ventas con series historicas y datos del INEGI, prohibiendo basarse en 'corazonadas'. ?Que principio de la planeacion de Munch Galindo aplica?

  1. Principio de flexibilidad
  2. Principio de unidad
  3. Principio del factor limitante
  4. Principio de objetividad y cuantificacion

El principio de objetividad y cuantificacion (Munch) exige basarse en datos reales y razonamientos precisos, nunca en opiniones subjetivas. Usar series historicas y datos INEGI es su aplicacion directa.

7. El principio de FLEXIBILIDAD en la planeacion, segun Munch Galindo, consiste en:

  1. Que el plan no admita ninguna modificacion una vez aprobado
  2. Establecer margenes de holgura para afrontar situaciones imprevistas y nuevos cursos de accion
  3. Que todos los planes especificos se integren en uno general
  4. Basar el plan exclusivamente en datos cuantitativos

Munch define la flexibilidad como establecer margenes de holgura para afrontar imprevistos y ajustar cursos de accion. Un presupuesto con partida de contingencias es ejemplo tipico.

8. El principio de UNIDAD de la planeacion (Munch) suele confundirse con la 'unidad de mando' de Fayol. ?Cual es la diferencia correcta?

  1. Son sinonimos: ambos exigen un solo jefe por empleado
  2. El de Munch se refiere al estudio de tiempos y movimientos
  3. El principio de unidad de la planeacion exige integrar los planes especificos a un plan general congruente; la unidad de mando de Fayol es un principio de organizacion/direccion
  4. La unidad de mando de Fayol es un principio de control

El principio de unidad de la planeacion (Munch) busca integrar los planes especificos a un plan general congruente. La unidad de mando (un solo jefe) es un principio de Fayol de organizacion/direccion, no de planeacion.

9. El principio del FACTOR LIMITANTE (o estrategico) de Koontz y Weihrich recomienda, al elegir entre alternativas:

  1. Elegir siempre la de menor costo sin analizar restricciones
  2. Identificar y resolver los factores limitantes o estrategicos que mas estorban el logro de la meta
  3. Posponer la decision hasta eliminar toda la incertidumbre
  4. Distribuir los recursos en partes iguales entre todas las alternativas

Koontz y Weihrich: el principio del factor limitante recomienda identificar y resolver los factores estrategicos que mas estorban el logro de la meta. No debe confundirse con el punto de equilibrio.

10. Segun Idalberto Chiavenato, ?como se relacionan los tipos de planeacion con los niveles jerarquicos?

  1. Estrategica = nivel operativo; tactica = institucional; operativa = intermedio
  2. Estrategica = nivel institucional y toda la organizacion; tactica = nivel intermedio por departamento; operativa = nivel operativo y tareas especificas
  3. Todos los niveles realizan la misma planeacion de largo plazo
  4. La operativa abarca toda la organizacion a largo plazo

Chiavenato vincula la planeacion estrategica al nivel institucional (toda la organizacion, largo plazo), la tactica al nivel intermedio (departamental, mediano plazo) y la operativa al operativo (tareas especificas, corto plazo).

11. Conforme a la convencion de horizontes temporales (Chiavenato/Munch), ?que combinacion plazo-tipo es correcta?

  1. Largo plazo (mas de 3-5 anos) = planeacion operativa
  2. Corto plazo = planeacion estrategica; largo plazo = operativa
  3. Mediano plazo = planeacion operativa de tareas diarias
  4. Corto plazo (un ano o menos) = operativa; largo plazo = estrategica

El horizonte temporal asocia corto plazo (<=1 ano) con planeacion operativa, mediano plazo (1-3 anos) con tactica y largo plazo (>3-5 anos) con estrategica.

12. Fred R. David define la administracion estrategica como el arte y ciencia de formular, implementar y evaluar decisiones multifuncionales. ?Cuales son sus tres etapas?

  1. Prevision, coordinacion y control
  2. Formulacion, implementacion y evaluacion de la estrategia
  3. Mecanica, dinamica y retroalimentacion
  4. Diagnostico, ejecucion y auditoria contable

Fred David (Conceptos de Administracion Estrategica) plantea tres etapas: formulacion, implementacion y evaluacion de la estrategia.

13. La planeacion TACTICA, segun Chiavenato, se caracteriza principalmente por:

  1. Abarcar a toda la organizacion en el largo plazo
  2. Detallar tareas diarias y procedimientos de corto plazo
  3. Traducir los planes estrategicos en planes por area funcional, a mediano plazo y a cargo de mandos intermedios
  4. Definir la mision y vision de la organizacion

Chiavenato: la planeacion tactica traduce la estrategia en planes por area funcional, de mediano plazo y responsabilidad de mandos intermedios. Abarcar toda la organizacion corresponde a la estrategica.

14. La planeacion OPERATIVA, segun Chiavenato, se concreta tipicamente en:

  1. La definicion de la mision corporativa a 10 anos
  2. Cronogramas, procedimientos, reglas y presupuestos operativos de corto plazo
  3. Decisiones estrategicas no programadas de la alta direccion
  4. El analisis del entorno externo de la industria

Chiavenato: la planeacion operativa detalla tareas y actividades especificas de corto plazo, concretadas en cronogramas, procedimientos, reglas y presupuestos operativos.

15. La declaracion de MISION organizacional, segun Fred David y Koontz-Weihrich, responde fundamentalmente a:

  1. ?Que queremos llegar a ser en el futuro?
  2. ?Cuanto pretendemos vender el proximo trimestre?
  3. ?Quienes somos, que hacemos y para quien? (la razon de ser actual)
  4. ?Como castigaremos los incumplimientos?

La mision declara el proposito o razon de ser actual (?quienes somos?, ?que hacemos?, ?para quien?). El futuro aspiracional corresponde a la vision; las cifras con plazo son objetivos.

16. Una empresa redacta: 'Ser la cadena lider de alimentos saludables en Mexico en 2030'. Segun Fred David, este enunciado corresponde a:

  1. La mision, porque describe lo que hace hoy
  2. Un valor organizacional
  3. Una politica operativa
  4. La vision, porque declara lo que la organizacion aspira a ser en el futuro

Fred David define la vision como la declaracion de lo que la organizacion aspira a ser en el futuro de largo plazo. El enunciado proyecta una aspiracion a 2030, por lo que es vision, no mision.

17. Los VALORES organizacionales, vinculados a la cultura organizacional de Edgar Schein, se entienden como:

  1. Indicadores financieros que miden la rentabilidad anual
  2. Metas cuantitativas con fecha limite
  3. Principios y creencias que guian el comportamiento y la toma de decisiones, sustentando la cultura organizacional
  4. Reglas legales impuestas por la autoridad fiscal

Los valores son principios y creencias que guian el comportamiento; sustentan la cultura organizacional. Schein describe niveles de cultura (artefactos, valores adoptados, supuestos basicos).

18. Segun Munch Galindo, ?cual es la diferencia entre PROPOSITOS y OBJETIVOS en la planeacion?

  1. Son sinonimos y se usan indistintamente
  2. Los propositos son aspiraciones cualitativas, permanentes y sin fecha; los objetivos son resultados cuantificables con plazo
  3. Los propositos siempre llevan fecha limite y los objetivos no
  4. Los objetivos son genericos y los propositos numericos

Munch distingue propositos (aspiraciones cualitativas, permanentes, sin termino, genericos) de objetivos (resultados cuantificables con plazo).

19. Robbins y Coulter enumeran las ventajas de la planeacion. ?Cual de las siguientes NO es una ventaja correctamente atribuida por estos autores?

  1. Proporciona direccion a la organizacion
  2. Reduce la incertidumbre
  3. Minimiza el desperdicio y establece estandares para el control
  4. Elimina por completo todos los riesgos del negocio

Robbins y Coulter senalan que la planeacion da direccion, reduce la incertidumbre, minimiza el desperdicio y fija estandares de control. 'Eliminar por completo los riesgos' es distractor: los reduce, no los elimina.

20. Entre las limitaciones de la planeacion formal senaladas por Robbins-Coulter y Henry Mintzberg, se encuentra que:

  1. Siempre garantiza la adaptacion al entorno
  2. Puede generar rigidez y, segun Mintzberg, la planeacion formal rigida puede 'matar' la estrategia emergente
  3. Elimina la necesidad de creatividad e intuicion
  4. Reduce a cero el tiempo y los recursos invertidos

Robbins-Coulter y Mintzberg advierten que la planeacion formal puede generar rigidez y, si es rigida, ahoga la estrategia emergente. Atribuir esa critica a Porter en vez de a Mintzberg seria error.

21. Henry Mintzberg distingue estrategia deliberada y emergente, y propone las '5 P de la estrategia'. ?Cuales son?

  1. Producto, Precio, Plaza, Promocion y Personas
  2. Planear, Organizar, Dirigir, Coordinar y Controlar
  3. Plan, Pauta (Ploy), Patron, Posicion y Perspectiva
  4. Poder, Politica, Proceso, Programa y Presupuesto

Las 5 P de la estrategia de Mintzberg son Plan, Pauta (Ploy), Patron, Posicion y Perspectiva. No se confunden con las 4 P del marketing ni con las 5 fuerzas de Porter.

22. La pregunta fundamental de la mision, '?Cual es nuestro negocio?', respondida desde la perspectiva del cliente, fue planteada por:

  1. Michael Porter
  2. Peter Drucker
  3. Philip Kotler
  4. Igor Ansoff

Peter Drucker plantea que la pregunta clave de la mision es '?Cual es nuestro negocio?', respondida desde la perspectiva del cliente. Atribuirla a Porter o Kotler es distractor.

23. Munch Galindo propone una secuencia (piramide) del proceso de planeacion de lo general a lo particular. ?Cual es el orden correcto?

  1. Presupuestos, programas, politicas, objetivos, vision, mision, filosofia
  2. Filosofia, mision, vision, objetivos, estrategias, politicas, programas, presupuestos, procedimientos
  3. Objetivos, mision, filosofia, presupuestos, estrategias, vision
  4. Procedimientos, presupuestos, programas, mision, vision, filosofia

Munch ordena la planeacion de lo abstracto/permanente a lo concreto/operativo: filosofia, mision, vision, objetivos, estrategias, politicas, programas, presupuestos y procedimientos.

24. Agustin Reyes Ponce divide el proceso administrativo en fase mecanica y dinamica. ?Que etapas integran la fase MECANICA?

  1. Integracion, direccion y control
  2. Direccion, coordinacion y control
  3. Prevision, planeacion y organizacion
  4. Solo el control y la retroalimentacion

Reyes Ponce ubica en la fase mecanica (estructural/teorica) la prevision, planeacion y organizacion; la dinamica comprende integracion, direccion y control. Colocar la direccion en la mecanica es error.

25. Segun Fred David, ?por que la planeacion estrategica es un proceso continuo y no un evento de una sola vez?

  1. Porque solo se elabora al fundar la empresa y nunca se modifica
  2. Porque la retroalimentacion de la evaluacion alimenta nuevamente la formulacion, en un ciclo dinamico
  3. Porque la realiza exclusivamente un consultor externo cada decada
  4. Porque es identica a la planeacion operativa diaria

Fred David describe la administracion estrategica como proceso dinamico y continuo: la evaluacion retroalimenta la formulacion (revision periodica). Afirmar que se hace una sola vez es distractor.

26. Para juzgar la calidad de la planeacion se usan eficacia y eficiencia (Drucker/Chiavenato). ?Cual es la definicion correcta?

  1. Eficacia = usar el minimo de recursos; eficiencia = lograr los objetivos
  2. Ambas significan exactamente lo mismo
  3. Eficacia = lograr los objetivos (hacer las cosas correctas); eficiencia = lograrlos con el minimo de recursos (hacer las cosas bien)
  4. Eficacia y eficiencia son indicadores fiscales del ISR

Drucker/Chiavenato: eficacia es lograr los objetivos (hacer las cosas correctas) y eficiencia es lograrlos con el minimo de recursos (hacer las cosas bien). Intercambiar ambas es el error clasico.

27. Una distribuidora con un solo proveedor de un insumo critico prepara un 'Plan B' por si dicho proveedor incumple. Segun Robbins y Coulter, este plan se denomina:

  1. Plan de un solo uso permanente
  2. Politica estrategica corporativa
  3. Pronostico cuantitativo causal
  4. Plan de contingencia, ligado a la premisa de flexibilidad

Robbins y Coulter definen los planes de contingencia como alternativos para usarse si las circunstancias cambian e invalidan el plan principal; se ligan a la flexibilidad.

28. Una empresa tiene una 'politica de devoluciones' de aplicacion repetida y un 'proyecto de mudanza' que ocurre una sola vez. Segun Robbins-Coulter, ?como se clasifican respectivamente?

  1. Ambos son planes de un solo uso
  2. Plan permanente (standing) la politica; plan de un solo uso (single-use) el proyecto de mudanza
  3. Ambos son planes permanentes
  4. La politica es de un solo uso y el proyecto es permanente

Robbins-Coulter: los planes permanentes (politicas, reglas, procedimientos) se usan de forma repetida; los de un solo uso (programas, proyectos) atienden situaciones no recurrentes. La politica es permanente; la mudanza, de un solo uso.

29. El director general de una corporacion decide en cuales unidades de negocio invertir y de cuales salir, mientras un gerente de unidad define como competir en su mercado. Segun los niveles de estrategia, estas decisiones son, respectivamente:

  1. Estrategia funcional y estrategia corporativa
  2. Estrategia corporativa (en que negocios competir) y estrategia de negocio o competitiva (como competir)
  3. Ambas son estrategia funcional
  4. Estrategia operativa y estrategia tactica

La estrategia corporativa decide en que negocios competir (entrar/salir), la de negocio o competitiva define como competir en cada negocio, y la funcional apoya desde cada area.

30. Un gerente de recursos humanos elabora el plan anual de capacitacion derivado del plan estrategico corporativo. Segun Chiavenato, este plan funcional de mediano plazo corresponde a la planeacion:

  1. Estrategica
  2. Operativa de tareas diarias
  3. Tactica
  4. Normativa o filosofica

Chiavenato: el plan funcional de un area (RH) a mediano plazo, derivado de la estrategia, es planeacion tactica, responsabilidad de mandos intermedios. No es estrategica (toda la organizacion) ni operativa (tareas diarias).

31. Una empresa alinea su BSC (Kaplan-Norton) traduciendo mision y vision en objetivos estrategicos, luego tacticos y operativos. ?Que principio de coherencia ilustra esta 'cascada estrategica'?

  1. Que los objetivos operativos deben definirse antes que la mision
  2. Que la mision y vision se traducen en objetivos estrategicos y de ahi descienden a tacticos y operativos, manteniendo congruencia
  3. Que cada area planea de forma aislada sin referencia a la mision
  4. Que el presupuesto define la mision corporativa

La cascada estrategica (Fred David / BSC de Kaplan-Norton) traduce mision y vision en objetivos estrategicos y luego tacticos y operativos, ligados a indicadores. Definir objetivos operativos antes que la mision rompe la cascada.

32. Un sustentante afirma que 'duplicar las ventas en un mes sin recursos adicionales' es un buen objetivo de planeacion. ?Que principio de Munch Galindo se viola?

  1. El principio de flexibilidad, porque no deja holgura
  2. El principio de factibilidad, porque el plan no es realizable con los recursos existentes
  3. El principio de unidad, porque no se integra a un plan general
  4. El principio de objetividad, porque usa demasiados datos

Munch: el principio de factibilidad exige que lo planeado sea realizable. 'Duplicar ventas en un mes sin recursos' es un plan inoperante que viola la factibilidad.

33. Una direccion general redacta su mision en presente y su vision en futuro. Un consultor sugiere intercambiarlas. Segun Fred David, ?por que NO deben intercambiarse?

  1. Porque la mision describe el futuro y la vision el presente
  2. Porque la mision declara la razon de ser actual (presente) y la vision la aspiracion futura; intercambiarlas confunde presente con futuro
  3. Porque ambas son identicas y da igual cual va primero
  4. Porque la vision debe contener metas numericas con plazo

Fred David: la mision expresa la razon de ser actual (presente) y la vision lo que se aspira a ser (futuro). Intercambiarlas confunde presente y futuro, rompiendo la coherencia estrategica.

34. Una empresa tecnologica en un entorno muy dinamico se queja de que su rigido plan estrategico a 5 anos quedo obsoleto, ignorando oportunidades surgidas en la operacion. ?Que concepto de Henry Mintzberg explica mejor esta situacion?

  1. La estrategia deliberada siempre supera a la realidad
  2. La estrategia realizada combina la deliberada (planeada) y la emergente; un plan rigido puede ahogar la estrategia emergente valiosa
  3. El punto de equilibrio determina la estrategia
  4. Las 5 fuerzas competitivas explican el fracaso del plan

Mintzberg: la estrategia realizada combina deliberada y emergente; una planeacion formal rigida puede 'matar' la estrategia emergente que surge de la practica. Las 5 fuerzas son de Porter.

35. Segun Koontz y Weihrich, los objetivos son los fines hacia los que se dirige la actividad y representan el punto terminal de la planeacion. Para que un objetivo cumpla su funcion de orientar tambien la organizacion, integracion, direccion y control, debe ser ante todo:

  1. Verificable, es decir, que al final permita medir si se logro
  2. Permanente y sin fecha de termino
  3. Cualitativo y de caracter generico
  4. Definido exclusivamente por la cupula sin participacion

Koontz-Weihrich senalan que los objetivos deben ser verificables: al termino del periodo debe poderse determinar si se alcanzaron o no. Sin objetivos verificables no existe base para el control.

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